一名美國鋼鐵制造商的指控中國鋼鐵制造商通過繞道越南的方式向美國出口無縫鋼管，以此規避美國的征收的高額針對性進口關稅。

該請愿書得到了美國鋼鐵公司、紐柯鋼鐵公司、AK鋼鐵控股公司和阿塞洛-米塔爾鋼鐵公司的支持。

該申訴代表著美國鋼鐵行業遏制中國出口過剩無縫鋼管的最新舉動。去年以來，中國鋼鐵企業不斷以低價格向全球其他國家地區出口產品，無縫鋼管以應對產能過剩和國內市場飽和的壓力，這一舉動使美國和歐洲的工廠、制造廠和冶煉廠出現虧損，進行裁員，有時甚至不得不關閉。

該申訴稱，中國為了將鋼鐵運往越南，還做了一些小動作，比如添加鋅使鋼鐵更加耐蝕，然后運送到了美國。因為美國針對越南的稅率遠低于中國，中國此舉可以避免高額關稅。

美國凱利律師事務的律師羅森塔爾(PaulRosenthal)表示，采取這些不法操作的中國鋼鐵公司名稱將在此次申訴中保密。

在美國鋼鐵制造商的壓力下，在過去的一年，美國向來自中國的四類無縫鋼管征收了高達266%的高額懲罰關稅。

總部位于盧森堡的阿塞洛-米塔爾鋼鐵公司發言人表示，這些關稅有助于恢復美國鋼鐵市場的平衡。阿塞洛-米塔爾鋼鐵公司是世界上最大的鋼鐵企業，在印第安納州和阿拉巴馬州經營有大型鋼廠。

中國駐華盛頓大使館沒有回應記者的置評請求。

美國商務部有45天的時間決定是否就此問題進行調查。在防止出現這種避稅行為的規則下，美國商務部可能提高來自于中國和越南的鋼鐵關稅。

美國商務部表示，還不能對尚未提交的案件進行評論。

羅森塔爾律師表示，在美國的鋼鐵公司提議提高耐蝕鋼的關稅后，他們就聽到消息稱，中國的鋼鐵企業很快就將鋼鐵通過越南出口，以避免高額關稅。

他表示，隨著新關稅措施的出現，將會出現更多的避稅手段。美國在解決這些問題上需要非常警惕。他還補充稱，中國不是唯一試圖避開高額關稅的國家。

獨立的貿易數據似乎佐證了美國鋼鐵企業的投訴。根據世界貿易信息服務股份公司的數據，2016年前6個月，從越南出口到美國的鋼鐵從25756噸增加到312329噸。在同一時期，中國出口到越南的鋼鐵增加了46%，從先前的430萬噸增加至630萬噸。

有關中國金屬市場過剩的斗爭不僅僅只有鋼鐵。有投訴稱，中國忠旺控股有限公司通過墨西哥借道出口，再將鋁運往美國新澤西州的一座工廠，從而避免美國關稅。中國忠旺控股有限公司是中國最大的鋁生產商之一。但是，中國忠旺否認有任何不當行為。

中國無縫鋼管在推動工業化期間大大增強了其制造金屬的能力。中國現在生產和消耗了全球大約一半的鋼鐵、鋁、銅和鋅。

隨著經濟增長步伐開始放緩，中國發現起面臨著產能過剩問題，現在更多地通過出口來維持其工廠的運轉。

世界貿易信息服務股份公司(GTIS)指出，2016年上半年，中國的鋼鐵出口增長